理论研究

您所在的位置: 首页> 理论研究> 正文

大力培育优质粮油品牌 促进粮食产业经济又好又快发展

文章来源:巴中市粮食局  添加时间:2017-11-22  浏览: 298

日前,188金宝搏备怎么注册 发出《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔201778号),对贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,全面落实国家粮食安全战略,加快推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质粮油产品供给,促进农民持续增收作出总体安排。为贯彻落实好上级决策部署,现就巴中市推进粮食供给侧结构性改革,培育优质粮油产品,打造生态绿色品牌,促进行业转型升级和粮食产业经济快速健康发展谈一点浅见。

一、培育优质粮油品牌的重大意义

(一)是顺应粮食供求形势变化和消费升级的需要。当前,粮食市场供需形势仍是产不足需,主要是由于城市人口增加和转化用粮需求刚性增长,尽管粮食年年增,但仍为紧平衡状态。特别是随着人民生活水平不断提高,用以满足人民消费需求,由吃得饱向"吃得好""吃得健康"转变的优质粮油产品更显不足。为此,188金宝搏备怎么注册 发出《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,要求我们必须适应供需变化新形势和消费者新需求,走优质粮油品牌发展之路,推动粮食供给侧改革。

(二)是解决农民增收致富和企业生存发展的需要。粮食行业有其特殊性,一头牵系农民,一头联接市民(消费者)。就农民种粮来讲,由于我们是山区,规模化、现代化种植受限,众多种粮农户收益很低,有的还会"倒贴"。因劳动力缺乏和种粮成本增加,一些地方存在少种或不愿种的现象。就加工业来讲,因原料质量不优,产品品牌不响、销售不畅、价格不高,也处于"微利",甚至亏损状况。粮油加工企业的同志常讲,"低端产品保运转,高端产品赚利润"。在当前这种情况下,必须走发展优质粮油,打造绿色品牌的发展之路,体现优质优价,从而解决种粮农户增收和粮食企业盈利问题。

(三)是适应188金宝搏大小盘 新常态和行业转型升级的需要。近年来年,由于经济发展下行压力较大,加之粮食市场价格低迷,粮食行业也面临发展的新常态,突出表现在"三个倒挂",即:产区与销区价格倒挂、原粮与成品粮价格倒挂、国内市场与国际市场价格倒挂,给粮食行业带来了新挑战。在"高进口、高收购量、高库存量"三高叠加下,国家加快了粮食收储制度改革,对玉米率先实行了目标价格市场化收储制度,不再以最低价敞开收购,对水稻、小麦保护价收购政策也在不断调整,或将放开。我们要认真研究政策,主动适应国家粮食收储制度改革新形势。结合巴中自然生态优势和已有粮食生产、储存、加工及品牌优势,打造本地优质粮油生产基地,创建本地绿色粮油品牌,闯出巴中粮食行业和产业转型发展之路。

二、培育优质粮油品牌的思路举措。

推进巴中粮食供给侧结构性改革,培育优质粮油产品,打造绿色粮油品牌,实现粮食产业经济又好又快发展,要深入领会上级有关农业及粮食供给侧结构性改革的一系列决策部署,创新发展理念,关注市场需求,坚持问题导向,主攻粮油产品质量和品牌。围绕品牌抓产品,着力解决粮油质量问题;围绕产品搞加工,着力解决粗放经营问题;围绕加工建基地,着力解决原料供应问题;围绕基地强基础,着力解决粮食生产及流通能力不足的问题。按照"大粮食、大流通"和"建基地、搞加工、创品牌"的思路,着力强基础、提品质、拓市场、增效益,构建全产业链发展模式,促进农民脱贫增收,确保实现发展壮大粮食产业经济与行业(企业)转型升级的目标。

(一)做大粮油品牌,彰显品牌效益。近年来,我们在抓粮食品牌建设上做了大量工作,坚持抓品牌就是抓市场,在米面油品牌建设上都取得了显著成绩。"龙头"面业获得国家级驰名商标,翡翠米业、亦奇菜籽油、"飞霞"食品,龙头挂面获得4个省级著名商标,其中翡翠米获得国家地理标志产品,但存在"品牌不响""优质品牌产品数量少"等问题,致使品牌效益优势没有充分发挥。一要做大品牌产品增量、优化存量和做实总量。围绕增量,孵化培育新粮油品牌;围绕存量,在现有品牌的基础上做"",打造更具市场竞争力,能在省内外叫得响的粮油品牌;做实总量,下功夫围绕品牌抓实产品,通过整合资源形成具有较强实力的拳头产品。二要加大品牌创建支持力度。品牌建设是长期规划与努力的结果,企业要积极创建自主品牌,及早注册产品商标,综合利用媒体广告、客户沟通、展览推介等方式,加强巴中粮油品牌创建。要注重"一个特性"和"四个统一",即产品的独特性和统一的理念、统一的视觉语言、统一的传播信息、统一的企业形象,且不间断地、以统一的方式进行强化传达,使消费者对我们的产品品牌留下深刻印象。要引导支持成立以企业为主体的粮油品牌促进会,完善品牌创建激励机制,兑现和提高奖补标准,支持粮油品牌企业、粮食产业园区、专业合作社、协会统一使用"巴食巴适"区域公用品牌。三要加强品牌宣传推广。要确定好宣传战略策略,积极动员各方力量,大力宣传推广巴中的优质粮油品牌,做到有组织有计划有重点,既要宣传巴中优质粮油产品的特点特性,又要宣传我们的好山好水好土地。要协调广播、电视、报刊、网络等媒体,对优质粮油产品进行专题报道,传递产品信息,展示品牌形象;要积极参加西部金穗粮展等各类粮油及农产品展销会,利用世界粮食日、粮食科技活动周、食品安全宣传周等时机,举办现场展览推荐活动,采取专家解读、现场品鉴、产品展示、捐赠义卖等形式,不断扩大巴中粮油产品的知名度和影响力;要在重要媒体、车站、码头、交通工具,以及其他城乡人员密集场所投放广告,做到全方位、不间断宣传推广优质粮油品牌,让巴中更多粮油品牌走出去,使"巴字号"粮油更多,不仅占领本地市场,还要覆盖省内外,甚至走出国门。

(二)做优粮油产品,开拓粮油市场。优质粮油品牌发展的关键取决于优质粮油产品的"优质"上,只有优质才能优价,也才有效益。一是加强内在品质研究。成立专门团队对获得粮油品牌产品内在品质进行研究,把真正优质的东西提炼和展示在广大消费者面前,用专业技术指标回答产品好,好在哪里、优在何处,使消费者信服、市场认可。比如长赤牌翡翠米,"青山种,绿水养,米如翡翠饭糯香"。地理环境独特,生长在北纬38°带上,海拔高度700米左右,获得中国地理标志保护产品,含多种芳香类物质,口感好,香味浓。亦奇"牌菜籽油,具有清肝利胆、明目养眼、降脂减肥等功效,属非转基因,含丰富的维生素E和油酸、亚油酸、亚麻酸等不饱和脂肪酸,人体吸收率达99%,不含胆固醇,采用物理压榨技术,无溶剂残留。二是加强标准生产。要按照粮油品牌加工的技术规范,严格操作,规范流程。三是加强对技术规范执行的监督检查。要列出粮油品牌产品质量责任清单,确保优质品质、技术标准落实到位,彰显优质产品品牌,卖出好价钱,提升品牌效益。

(三)做强龙头企业,培育市场主体。走优质粮食品牌发展之路,实施市场主体在企业。一要培育现代管理人才和专业团队,尤其要选准懂经营、会管理,善于抓市场的法人代表。二要用先进工艺和设备,加强企业技术升级改造,在节能环保、提质降耗上下功夫。三要扶持重点粮油加工龙头企业。将粮食初加工设施用地纳入农业附属设施用地范围,按农用地管理,不办理农用地转用审批手续。要将工业发展资金用于粮食加工业发展,支持粮食加工龙头企业做大做强,充分运用货币、信贷、财政等政策,引导金融机构积极创新涉农贷款产品,加大对粮食加工企业信贷支持力度。要对粮油加工龙头企业给予技术改造专项资金、质量保证保险、市场营销、人才培育等支持。

(四)做实粮油基地,强化产业基础。一要划定粮食生产功能区和高产粮油示范区,加大耕地保护,加强农田水利基本建设投入。二要坚持集中成片建设。将粮油基地建设与扶贫攻坚、188金宝搏大小盘 、农业综合开发,农村环境整治,农业生态保护结合起来,与以工代赈和易地扶贫搬迁结合起来,实行山、水、田、林、路、房综合整治。三要实行良种良法。优质粮油产品必须有优良品种、优良种植技术和生产发展环境做保障。在良种上,要主推优质高产抗病广,适宜机械生产粮食作物,建立种子生产技术标准体系,完善生产过程全程质量跟踪机制,充分发挥"放心粮油"质量追溯体系和监管平台的作用。要加强优质粮油规范化、科学化种植,实施化肥农药使用零增长计划,推广秸秆还田、泥渣沼液还田、绿肥种植等技术,积极推广病虫害综合防控技术,大力推广高效低毒低残留农药,开展生物防治,减少用药量。

(五)做活产业互动,促进"三产"融合。要积极发展订单合同,通过履约收购、二次返利等多种途径,把粮油种植基地农户、合作社与粮食加工龙头企业的原料收购、加工、储存、销售等有机联结起来,切实解决生产与流通脱节,各唱各的调、各管一段的现状。要研究产业链条联结机制,真正使粮食生产与流通互为补充、相互串联,延伸产业链、提升价值链、密切利益链,实现良性互动,促进一二三产业融合发展。

三、培育优质粮油品牌应把握的基本原则

(一)主动作为科学谋划。政府领导和相关部门要高度重视,加强对培育优质粮油基地、粮油产品和品牌的顶层设计,通过优田优种、质量提升、自主创新、特色产品认定等,打造一批高产优质粮油基地,培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的粮油品牌。同时,要科学谋划、优选方案、有序推进,防止一哄而上,不切实际、不讲实效,盲目追求高大上,忽视了内在的"质、优、精、实",从而造成产品品质不优、品牌不响、资金浪费等问题。

(二)项目支撑整合资源。近年来,中央加大了对"三农"的投入,出台一系列强农惠农政策,涉及农业、农村、农民的"三农"项目很多,粮食部门粮安工程、优质粮油工程,农业部门高产创建、中低产田改造,水利部门水土保持、水利建设,扶贫部门脱贫攻坚项目资金,还有国土部门土地整理等等,一定要争取好、利用好、实施好。要加强项目规划、实施和管理,搞好绩效评价。尤其要整合资金,整合各方力量,发挥综合效益,在县(区)政府的领导下,加强各个部门协调配合,充分发挥1+1+1>3的作用。

(三)重农兴粮守好底线。要纠正一些地方在建设扶贫聚居点上,在新农村建设,重建设轻产业的问题,存在"本末倒置",占用耕地搞永久建筑和开发,"非粮化、非农化"现象。一定要把本守住,把田种好,要守住"确保谷物基本自给,口粮绝对安全"粮食安全战略底线,要把"农民的粮食能不能卖得出,市民的米袋子能不能供给上,饭碗的口粮能不能吃得安"作为落实粮食安全省长责任制下市长和县(区)长责任制的工作底线。

(四)统筹兼顾协调推进。在大力打造优质粮油品牌的同时,还要认真抓好粮食人才引进培养、粮食安全责任制落实,加强现代粮食产业园、粮食低温储备库、粮食检验监测体系、农户科学储粮、粮食产后服务体系建设以及储备粮管理、智能化粮库改造、行业安全稳定等各项工作。区分轻重缓急,做到统筹兼顾,有效推进粮食供给侧结构性改革,实现粮食行业(企业)转型升级和产业经济又好又快发展。